節能減排是我國較長時期內的一項基本國策，也是“十二五”乃至更長的時期，鋼鐵行業面臨的一個重大課題。而對于冶金裝備制造業而言，鋼鐵業的節能減排賦予其巨大的市場機遇，前景十分可觀。
　　政策密集出臺節能減排蓄勢待發
　　進入“十二五”，國家圍繞節能減排密集出臺一系列政策和舉措，把節能減排當作我國經濟可持續發展戰略的主要組成部分和重要保證。
　　今年2月份，工信部發布《工業節能“十二五”規劃》明確：到2015年，鋼鐵、有色金屬、機械等重點行業單位工業增加值能耗分別比2010年下降18%、18%、22%。主要產品單位能耗持續下降，與國際先進水平差距逐步縮小，能源利用效率明顯提升。
　　而在《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》位居榜首的節能環保產業，目前成為市場投資炙手可熱的領域。有機構預計，“十二五”期間中國環保投資將達3.1萬億元，較“十一五”期間1.54萬億元的投資額增加121%。
　　由國家發改委會同環保部等部門編制的《節能環保產業發展規劃》也已經通過國務院批準。環境保護部人士表示，中國環保產業在未來較長時間內將保持年均15%~20%的增長速度，中國未來將成為世界最大的環保產業市場之一。
　　由中國工程院和環保部牽頭的《中國環境宏觀戰略研究》預測，未來中國環保產業將持續高速增長，預計2010年環保產業產值將超過1萬億元，達到GDP的3%以上。“十二五”末期將達到2萬億元以上，到2020年，環保將成為國民經濟的支柱產業。
　　今年5月30日，在國務院會議討論通過的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》中，將節能環保產業置于七大重點產業之首。在規劃中，國務院對節能環保產業提出的要求是：突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環利用等關鍵核心技術，發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備和新產品，推行清潔生產和低碳技術，加快形成支柱產業。
　　從上述國家陸續出臺的有關節能減排的政策、規劃、措施可以看出，實施節能減排，直接關系到我國經濟能否可持續發展，國家的“十二五”發展規劃能否實現的一件大事。這對于鋼鐵行業來說，更是必須不折不扣、全面實施，打響一場節能減排攻堅戰，對于當前的鋼鐵企業來說，其任務艱巨，責任重大。

　　任重而道遠鋼鐵行業孕育商機
　　《工業節能“十二五”規劃》中將鋼鐵行業的節能減排放在首位，明確以工序優化和二次能源回收為重點，大力發展綠色鋼材產品，淘汰落后裝備技術，加大能源高效回收、轉換和利用的技術改造力度，提高二次能源綜合利用水平，并明確指出全面推廣、重點推廣、研發推廣、加快應用的相關節能減排技術，為裝備制造企業和技術研發單位指明了發展重點所在。《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》中也明確了鋼鐵企業能耗和排放指標，如重點統計鋼鐵企業平均噸鋼綜合能耗低于580千克標準煤，噸鋼耗新水量低于4.0立方米，噸鋼二氧化硫排放下降39%，固體廢棄物綜合利用率97%以上等。
　　業內人士指出，目前我國鋼鐵行業節能減排在裝備和技術上還需進一步提升；國內鋼鐵企業燒結、煉鐵、煉鋼等工序能耗與國際先進水平相比還有一定差距，二次能源回收利用效率有待進一步提高，企業節能減排管理有待完善，成熟的節能減排技術有待進一步系統優化；高爐、轉爐煤氣干法除塵普及率較低，燒結脫硫尚未普及，綠色低碳工藝技術開發還處于起步階段，二氧化硫、二氧化碳減排任務艱巨。
　　可見，節能減排，對于鋼鐵行業來說，其任務更重更艱巨。然而，這對冶金裝備制造業則提供了巨大的發展機遇，鋼鐵行業的節能環保裝備市場前景廣闊。
　　商機一：淘汰落后。鋼鐵企業要實現《工業節能“十二五”規劃》和《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》所提出的節能減排目標，必須采用先進的節能減排裝備和技術，淘汰落后裝備。在“十二五”期間，鋼鐵行業計劃將淘汰落后煉鐵產能7500萬噸、落后煉鋼產能4800萬噸。一大批落后產能的淘汰，而大量的落后的節能環保裝備也將被先進的節能減排裝備和技術所替代，這將成為冶金裝備制造業研發的重點和開拓市場的方向。
　　商機二：煙氣治理。據業內人士介紹，從總體上來看，“十一五”末我國已建設脫硫裝置的燒結機占燒結機總量的比例尚不足15%。目前，我國90平方米及以上的燒結機被要求必須在“十二五”末全部配備脫硫設施，推進鋼鐵行業二氧化硫排放總量控制，全面實施燒結機煙氣脫硫，因而燒結機煙氣脫硫裝備和技術將得到快速發展。由此可見，鋼鐵行業的脫硫裝備和技術，未來的市場極其廣闊，為冶金制造業發展提供了有利商機。
　　商機三：余熱利用。同樣，被列入“十大重點節能工程”的余熱鍋爐，其潛在市場巨大。2009年12月，我國發布了《鋼鐵企業燒結余熱發電技術推廣實施方案》，提出用3年時間，在重點大中型鋼鐵企業中有針對性地推廣燒結余熱發電技術，預期在鋼鐵行業推廣比例達到20%，形成157.5萬噸標準煤的節能能力，并計劃實施燒結余熱發電技術的燒結機達到82臺，預計總投資51.9億元。2010年6月發布的《關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》中提出，大力推廣高溫高壓干熄焦、煤氣余熱余壓回收利用等循環經濟和節能減排新技術、新工藝。余熱利用技術的推廣政策將進一步增加余熱鍋爐行業的景氣度，在未來幾年繼續保持較高增長。鋼鐵行業的余熱鍋爐需求量將大幅增長，給冶金裝備制造業帶來發展機遇和一大商機。
　　商機四：新建項目。節能減排給予冶金裝備制造業的另一大發展機遇，這就是在淘汰落后鋼鐵產能的同時，一批先進的鋼鐵產能在新建、改擴建。日前，備受關注的寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目這“兩廣千萬噸鋼鐵項目”相繼開工。按照“淘汰落后、減量置換、循環經濟、環保搬遷”的要求，廣東將在已淘汰1164萬噸省內落后鋼鐵產能基礎上，繼續推進廣鋼環保搬遷，按計劃有步驟地關停廣鋼白鶴洞和珠江鋼廠，以及廣東省內其他落后鋼鐵產能，將累計壓縮粗鋼產能1614萬噸。落后產能被先進產能所替代，那么先進產能必然配備先進的節能減排裝備和技術。

　　加強推廣應用需要多方共同努力
　　無疑，以上這些要求對于冶金裝備制造企業，帶來的是挑戰，更是機遇。那么，如何推動鋼鐵企業積極應用節能減排裝備和技術？國家和政府有關部門應該如何作為？
　　記者采訪一些冶金裝備制造企業的有關人士，感到一個最大的問題是資金的緊缺，這已成為制約鋼鐵行業先進節能減排裝備技術應用的一大“瓶頸”。一般來說，節能減排裝備的投資規模較大，如目前每個燒結煙氣脫硫設施項目的投資金額從5000萬元到2億元不等，約占燒結機總投資的20%~30%。巨大的投資、較高的運行費用和較大的技術風險，使一批中小型鋼鐵企業上馬節能減排設施猶豫再三。
　　為降低生產成本，一些鋼廠不愿在環保上投入更多資金，即便在必備的環保裝備采購上也盡可能拖欠貨款，或者盡可能降低裝備的價格，使得一些冶金裝備制造企業不敢向鋼廠提供設備，或者偷工減料，引起市場混亂。而目前國內的冶金裝備制造企業大都規模不大，資金實力不雄厚，小、弱、散、多等現象比較普遍。據中國環保機械行業協會的一項調查顯示，截至2010年底，我國從事節能減排裝備制造的企事業單位大概有5000余家，而節能減排裝備制造業產值約2000億元，只占到環保產業總產值的1/6。鋼廠不及時支付裝備企業貨款，這些冶金裝備制造企業難以承受。上海某冶金設備制造廠的總經理告訴記者，他們企業被鋼廠拖欠冶金裝備貨款達上億元，已經無法向鋼廠提供設備。下半年，該公司的國內冶金裝備訂貨大幅度減少。
　　確實，資金不足是鋼鐵企業推廣應用節能減排先進裝備技術的一個核心問題。環保標準的提高，又不斷催生出新的市場，但新技術的研發也需要持續不斷的新投入。業內人士建議，國家應對重大節能減排裝備的研發給予財稅政策支持，鼓勵支持企業加大研發和投入，改變國內節能減排裝備產品趨同和技術落后的局面。目前，我國冶金裝備制造業雖然取得了顯著成績，但在某些高端領域仍需要依賴進口，關鍵在于核心技術的缺失。因此，國家應對包括冶金裝備在內的一批重大關鍵節能環保技術裝備的研發，應給予財稅政策支持。
　　對于節能減排裝備制造企業，業內專家建議：“十二五”期間應努力實現關鍵領域技術突破，填補空白，開發一批對節能環保產業發展有重大影響的關鍵技術和具有示范帶動作用的成套裝備，從而形成新的節能減排的增長點。
　　可以相信，隨著國家相關節能減排政策的實施和不斷推進，冶金節能減排裝備面臨極大的發展機遇，同樣，它將賦予我國冶金裝備制造業更強大的發展推動力。